廣東省重磅推出《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)助力市場主體高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(簡稱“助企25條”),這一政策組合拳迅速引發(fā)各界關(guān)注。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢下,廣東此舉絕非簡單的短期紓困,而是立足長遠(yuǎn)、系統(tǒng)部署的戰(zhàn)略舉措,釋放出一系列清晰而強(qiáng)烈的信號,深刻體現(xiàn)了廣東作為經(jīng)濟(jì)第一大省在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境上的決心與智慧。
信號一:從“救急紓困”到“固本培元”,政策取向更趨系統(tǒng)與長效
“助企25條”不再局限于應(yīng)對疫情沖擊的臨時(shí)性幫扶,而是將著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向助力市場主體“高質(zhì)量發(fā)展”。措施涵蓋了加大財(cái)政金融支持、拓展市場空間、強(qiáng)化人才支撐、優(yōu)化營商環(huán)境、健全服務(wù)機(jī)制等五大方面,形成一個環(huán)環(huán)相扣、相互支撐的政策體系。這標(biāo)志著廣東的企業(yè)支持政策已從“輸血救命”的應(yīng)急模式,全面升級為“造血強(qiáng)身”的長效機(jī)制,旨在從根本上提升企業(yè)的內(nèi)生動力和市場競爭力。
信號二:精準(zhǔn)滴灌重點(diǎn)領(lǐng)域,制造業(yè)與科技創(chuàng)新被置于核心
措施明確提出加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)及個體工商戶的支持力度。特別是對“制造業(yè)當(dāng)家”和“高水平科技自立自強(qiáng)”的強(qiáng)調(diào),與廣東省打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)高度契合。通過專項(xiàng)信貸支持、技改資金扶持、創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用等措施,政策資源正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域進(jìn)行精準(zhǔn)配置,彰顯了廣東夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基、搶占未來制高點(diǎn)的清晰路徑。
信號三:營商環(huán)境“優(yōu)無止境”,對標(biāo)國際最高最好最優(yōu)
“助企25條”中,深化“放管服”改革、強(qiáng)化法治保障、提升政務(wù)服務(wù)效率等內(nèi)容占據(jù)重要篇幅。例如,推行更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”,健全涉企政策統(tǒng)一發(fā)布和精準(zhǔn)推送機(jī)制,實(shí)施更加包容審慎的監(jiān)管等。這些舉措直指企業(yè)辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn),旨在打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。這向市場傳遞出明確信號:廣東將繼續(xù)以制度性開放和系統(tǒng)性改革,降低制度性交易成本,讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展。
信號四:內(nèi)外市場雙向發(fā)力,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)
在拓展市場空間方面,政策既注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,通過加大政府采購支持、打造品牌展會、促進(jìn)消費(fèi)升級來挖掘國內(nèi)市場潛力;又著力穩(wěn)定外貿(mào),支持企業(yè)赴境外參展、拓展跨境電商、保障外貿(mào)供應(yīng)鏈暢通。這種“內(nèi)外兼修”的思路,體現(xiàn)了廣東在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的主動擔(dān)當(dāng),助力企業(yè)“兩條腿”走路,抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。
信號五:服務(wù)機(jī)制化與數(shù)字化,政府角色向“賦能者”深化
措施要求建立健全企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制,并強(qiáng)化涉企數(shù)據(jù)共享和智慧化服務(wù)。這意味著政府服務(wù)企業(yè)的模式正在發(fā)生深刻變革,從傳統(tǒng)的管理審批,轉(zhuǎn)向主動服務(wù)、靠前服務(wù)、智慧服務(wù)。政府正努力成為市場資源的“整合者”和企業(yè)發(fā)展的“賦能者”,通過構(gòu)建親清政商關(guān)系和高效服務(wù)網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)性提升治理能力,為企業(yè)成長提供更肥沃的土壤。
經(jīng)濟(jì)粵評:信心比黃金更重要,高質(zhì)量發(fā)展航向堅(jiān)定
“助企25條”的出臺,恰逢其時(shí)。它不僅是送給全省1600多萬戶市場主體的“政策禮包”,更是一份提振發(fā)展信心的“宣言書”。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚需鞏固,“助企25條”以極大的政策確定性應(yīng)對發(fā)展環(huán)境的不確定性,穩(wěn)定了市場預(yù)期。
從更深層次看,這套政策緊密對接廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等重大部署,其最終指向是推動廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。它要求企業(yè)自身也需主動求變,利用好政策紅利,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理升級,邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端。
政策的生命力在于執(zhí)行。期待廣東各地各部門能以釘釘子精神推動“助企25條”落細(xì)落實(shí),持續(xù)跟蹤評估效果,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)新訴求。只要政企同心、同向發(fā)力,廣東經(jīng)濟(jì)必能穿越周期,在高質(zhì)量發(fā)展航道上乘風(fēng)破浪,繼續(xù)為全國大局作出廣東貢獻(xiàn)。